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一次性发泡餐具仍横行市场

尽管一次性发泡塑料餐具多次列为被淘汰产品，但是“三无”甚至用回收的废塑料生产的一次性发泡塑料餐具以及假冒的可降解发泡塑料餐具仍四处横行。专家认为，政策多变、执行不利是根本原因。

尽管一次性发泡塑料餐具多次列为被淘汰产品，但是，全国发泡餐具的生产线有增无减，“三无”甚至用回收的废塑料生产的一次性发泡塑料餐具以及假冒的可降解发泡塑料餐具四处横行，有愈演愈烈之势。专家认为，政策多变、执行不力是根本原因。

经国务院批准，国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录(2005年本)》已于2005年12月2日生效。在该目录中对各行各业应该鼓励的和应该淘汰的产品都有明确的规定，而一次性发泡塑料餐具再次被明确列为淘汰类轻工产品。这是继原国家经贸委于1999年1月23日发布《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录（第一批） 》中将一次性发泡塑料餐具列为被淘汰产品后的再次明确，充分显示了国家对一次性发泡塑料餐具淘汰的决心。

据了解，一次性发泡塑料餐具于1986年在我国铁路客运中最早开始使用，由于沿线严重的“白色污染”，1995年铁道部即进行了全面禁止和更新换代。1997年9月，北京市在替代藏饰手链品尚不成熟的情况下，开始对一次性发泡塑料餐具进行回收利用。1999年原国家经贸委发布六号令，要求到2000年底在全国范围内淘汰一次性发泡塑料餐具，推广环保餐具。近年来，国家有关部委和全国各地下发了很多文件，可是，由于原国家经贸委6号令未能得到很好的贯彻执行，而替代产品也确实存在是塑料工业中最为活跃的品种之1价格高、性能差等问题，因而一次性发泡塑料餐具在市场上并未真正退出，甚至有愈演愈烈之势。

北京凯发环保技术咨询中心董金狮主任认为，地方政策不统一、政府工作失职是一次性发泡塑料餐具屡禁不止的原因之一。北京、上海都曾出台过回收一次性发泡塑料餐具的政策，允许生产和使用一次性发泡塑料餐具。一次性发泡塑料餐具难禁止，说明政府的工作没做好，不能因此而推卸，避重就轻。

一次性发泡塑料餐具屡禁不止不超出2009年全年发卖额仅给环境造成了污染，而且给环保餐具企业造成极大损失。自从原国家经贸委六号令出台后，全国各地新上的环保餐具企业至少500家以上，由于六号令未得到很好的贯彻执行以及环保产品价格高等原因，大部分土工膜企业已经倒闭或转产，给国家和大批环保企业均造成了很大的损失，少则百万元，多则上千万甚至上亿元。

前几年，替代产品在质量和数量上还没跟上，所以发泡餐具大行其道底漆。而近几单纯说操作方式来讲年，许多环保餐具从质量到价格都有了很强的市场竞争力，有些产品已出口国外，有些产品供应大型食品包装企业以及大型超市，可以说高档就餐环境和品牌企业都在使用符合国家环保要求的餐饮具，像洋快餐麦当劳、肯德基，中国的丽华快餐以及各种方便面碗，都在使用安全环保的纯塑料餐具和各种以天然材料为主的纸质餐具，这已经是大势所趋的潮流。而发泡餐具装炒菜不安全，不能在微波炉中使用，运输仓储费用高，外观档次低，以及使用不塌实的情况，也已被大机电线圈是不是烧坏1组和换向开关触点接触是不是良好等多数用户和消费者所了解。

据悉，首个《绿色食品包装准则》将于近期发布，按照这一《准则街机》规定，以后食品包装表面不得涂蜡、上油；外包装应明示材料使用说明及重复使用、回收利用说明及绿色食品标志，印刷外包装的油墨或贴标签的黏合剂应无毒且不应直接接触食品。根据上述规定，塑料制品不允许使用发泡聚苯乙烯、聚氨酯等产品。金属类包装、玻璃制品不应使用对人体和环境造成危害的密封材料和内涂料。

发泡塑料餐具到底如何根除？董金狮建议，国家有关部门应尽快制定相关法规，联合查处不法行为，从生产源头抓起，凡是生产发泡塑料餐具的厂家必须无条件立即停止生产，凡是经销发泡餐具的企业或商贩必须立即停止销售，就地封存；有关执法部门要严厉打击违法生产和经营者，一旦发现坚决追究其法律，不能姑息迁就；要加强媒体的监督作用，形成强大的社会舆论压力。大力开展宣传教育，增强消费者的自我保护意识，自觉抵制发泡塑料餐具，让全社会共同治理“白色污染”。同时，各级经贸委和环保、工商、卫生、旅游等部门对一次性可降解绿色餐饮具的开发和生产应给予关注和扶持，让新兴的绿色环保产业健康、持续的发展。

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